Depuis le début des années 80, les services de l’Etat ont été soumis à un train important et incessant de réformes pour la plupart d’entre elles inspirées du New Public Management (qui apparaît, du point de vue conceptuel, en 1970). Elles ont pris des formes les plus diverses, touchant tout à la fois : les questions d’organisation, d’effectifs, d’évolution des emplois mais également les modes d’intervention, au risque de mettre les fonctionnaires dans la tourmente et la perte de sens.

Le service public était le fils de l’Etat régalien et la fille de l’Etat providence. Il faisait consensus et représentait notre fierté nationale cultivée par de longs processus que le siècle des Lumières et le conseil national de la résistance ont réussi à forger pour nous extirper des antres du féodalisme et des affres de la révolution industrielle.

Nous voici à nouveau épinglés par la CNAM : déjà gourmands de pilules magiques et autres benzodiazépines, les français dépensent décidément trop pour leur santé…Et la reprise économique pourrait ne rien arranger à cette affaire : la frénésie des achats de frigidaires et autres bien de consommation que nous avons connue durant les trente glorieuses pourrait bien se traduire aujourd’hui par une consommation fiévreuse de médecins et autres onguents…

​Depuis 1982, nous assistons à une timide, mais néanmoins progressive montée en charge des préoccupations liées à l’amélioration de la santé, de la sécurité et des conditions de travail dans la Fonction Publique.

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